语言文字
教育部 |
各省、自治区、直辖市教育厅(教委)、语委，新疆生产建设兵团教 |
育局、语委，部属各高等学校： |
为深入贯彻党和国家的语言文字方针政策、法律法规，落实 《国家中长期教育改革和发展规划纲要(2010-2020年)》《国家中 长期语言文字事业改革和发展规划纲要(2012-2020年)》及《国 家语言文字事业“十三五”发展规划》，切实发挥学校在语言文字 工作中的基础作用，现就进一步加强学校语言文字工作提出如下 意见： |
一 |
一、进一步提高对加强学校语言文字工作的认识 |
(一)学校是语言文字工作的基础阵地。学校是推广和普及 国家通用语言文字、培养国民语言文字规范意识、增强国民文化自 |
信的重点领域，使用和推广国家通用语言文字是各级各类学校的 法定义务，是学校依法办学的基本要求。学校教育教学是提高国 民语言文字应用能力、提升人力资源素质的主要渠道。学校师生 是传承弘扬中华优秀传统文化、革命文化和社会主义先进文化的 重要力量。扎实做好学校语言文字工作，是切实发挥语言文字事 |
业基础性、全局性作用的关键环节。 |
(二)学校语言文字工作是学校教育工作的重要组成部分。 说好普通话、用好规范字、提高语言文字应用能力是学校培养高素 质人才的基本内容。语言文字应用能力的培养要从小抓起，良好 的口语、书面语表达水平和语言综合运用能力，是国民综合素质的 重要构成要素，在个人成长成才过程中具有不可替代的作用。提 高学生的语言文字应用能力，是实施素质教育的必然要求，是强化 学生能力培养的重要内容，是提高学生学习能力、实践能力、创新 能力的坚实基础。学校做好语言文字工作，对学生掌握科学文化 知识、全面提高综合素质、自觉践行社会主义核心价值观、增强文 化自信具有重要意义。 |
(三)做好学校语言文字工作，是全面建成小康社会的必然要 |
一2— |
求。语言文字事业是文化软实力的重要组成部分，是国家综合实 力的重要支撑力量，与社会同发展、与时代共进步，对全面建成小 |
康社会具有重要的推动作用。做好学校语言文字工作，充分发挥 学校的人才培养及社会辐射作用，将语言文字工作从校园向社会 延伸，提高全民尤其是农村、边远贫困地区、民族地区学生和青壮 年的语言文字应用能力，是实施科教兴国战略和人才强国战略的 内在需求，是全面建成小康社会的必然要求，也是实现中华民族伟 |
大复兴的重要环节。 |
二、学校语言文字工作的主要目标 |
(一)总体目标。学校语言文字工作的总体目标是打造全社 |
会语言文字规范化建设的示范标杆，培养学生的“一种能力两种 |
意识”“一种能力”即语言文字应用能力；“两种意识”即自觉规 范使用国家通用语言文字的意识和自觉传承弘扬中华优秀文化的 意识。 |
(二)教师目标。熟悉党和国家语言文字方针政策及相关法 律法规，普通话水平达标，汉字应用规范、书写优美，具有一定的朗 诵水平和书法鉴赏能力，熟练掌握相关语言文字规范标准；具有高 |
度的文化自觉和文化自信；普遍具有自觉推广国家通用语言文字 与中华优秀文化的意识和自豪感。 |
(三)学生目标。 |
普通话水平达标，口语表达清晰达意，交流 |
3 |
顺畅；掌握相应学段应知应会的汉字和汉语拼音，具有与学段相适 应的书面写作能力、朗读水平和书写能力，高校学生应具有一定的 书法鉴赏能力；具有对中华优秀文化的认同感、自豪感和自信心。 三、工作措施和要求 |
(一)加强学校语言文字工作机制建设。各级各类学校要深 入贯彻执行党和国家语言文字方针政策、法律法规，建立完善语言 文字工作机制和管理制度，加强队伍建设，在学校内涵建设和育人 目标中明确语言文字工作要求，定位准确，目标明晰，措施到位。 建立切实可行的工作制度和评价体系，相关要求贯穿于学校常规 工作和主要环节，常抓不懈，确保学校语言文字工作有序开展，取 |
得实效。 |
(二)坚持学校语言文字工作与教育教学工作相互促进。各 |
级各类学校要将语言文字工作纳入学校工作的日常管理，列入科 研项目的总体计划，把提高学生语言文字应用能力列入培养目标 的基本要求，作为教育教学的基本内容，将学生语文素养的培养融 入到德育、智育、体育、美育、社会实践等各项教育活动及校园文化 建设中。通过高标准的语言文字工作要求，促进学校管理水平的 提升；通过加强语言文字能力培训，促进整体师资水平的提升；通 过增强语言文字应用能力，促进学生综合素质和能力的提升。 |
(三)加强学校语言文字工作规范化建设。各地根据《中小学 |
—4一 |
语言文字工作指导标准》(见附件)的要求，结合原有工作基础和 本地区实际情况，制订适合各级各类学校的建设标准和评分细化 方案，开展学校语言文字工作达标建设。高等学校应更加注重语 言文字法律法规和规范标准的宣传推广，语言文字科学研究、工作 方法和活动组织的创新实践；幼儿园应更加注重校园语言文字环 境规范建设、教师的语言文字规范意识及应用能力的培养和建设， 结合幼儿的学习特点，积极发展幼儿的倾听、理解和表达能力，民 族地区双语幼儿园应注重为幼儿创设普通话交流的语言环境。有 条件的地区，应在2020年前完成所有学校语言文字工作达标建 设；暂不具备条件的地区，可适当推迟达标时限，所有学校最迟应 在2025年前完成达标建设工作，2020年前应完成一半以上。各地 可在学校达标建设的基础上，开展各级语言文字示范校创建工作。 |
(四)加强学校语言文字工作督导评估。各级教育督导部门 和语言文字工作部门在按照《语言文字工作督导评估办法》开展 督导工作时，要将学校作为语言文字工作督导评估的重点领域，切 |
实按照每5年一轮的频度对学校语言文字工作进行督导评估，确 保学校语言文字工作规范化建设有序推进，达标建设任务按时完 |
成。 |
(五)加强组织领导。各级教育行政部门负有主管语言文字 |
工作的职责，应有专门机构和人员专管或兼管语言文字工作。 |
一5一 |
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